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    几名在座的士子不约而同的点了点头，这已经不能算是实情了，而是千百年流传下来的规则，谁想轻易打破规则，没准就会受到反噬。

    举人官，进士老爷又能怎么样？强龙还不压地头蛇呢，千里当官只为财，把当官的喂饱了，地方上的事睁一只眼闭一只眼不就完了，非要玩什么政绩，那可不就是和自己的腰包过不去？

    当然这天底下也不是说就没好官了，这说的是普遍现象，不是少数现象，非要较真抬杠那也没办法。

    “因此，咱要在县实行权力分置，各县正印官负责处理民政事务，比如核算户籍，丈量拟清土地田亩的减少与增产，赈灾惠民，诸如兴修水利，发展文教事务等等，取消县一级学政衙门，撤销县丞、典薄等县衙属官，县官要招师爷，幕僚随便，将县官的收税权、司法权、军事权全部剥夺，单独设衙。”

    众文臣目瞪口呆，县级官制定型一两千年了，就算略有变动也相差不大，可冯大帅这举措俨然是颠覆性的，鼎故革新的幅度大到吓人。

    如此一来，知县权力被缩水了几倍，完成就成了吃力不讨好的差事，地方上的士绅大族为何还要孝敬你个没多少实权的县官，这官当的岂不是没滋没味的很？

    “那县官的品级和……”

    冯恺没等问的话说完便摆手打断道:“县设法司，主官为县法官，专断诉讼刑狱，设警安司，主官为县警官，主官地方治安，缉拿作奸犯科之徒，警安司只有缉拿权，可以调解民事纠纷，涉及触犯刑律之徒，确定罪证之后移交法司审判，依律定罪。

    设县武警司，编制小县三百，大县五百，主官为县武指挥使，负责县城防务，打击境内土匪、山贼，护卫县域安全，保卫百姓不受盗寇所侵。

    设县税司，主官为税长，专司收取赋税以及地方财政拨款，县正印官比各司主官品级高半品，可以在职权范围内要求、责成各司办事，但没有直接插手各司司务之权！
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